各建筑施工企业、项目部：

    现将镇江市安监局《关于开展“安全生产整改提高月”活动的通知》转发给你们，请按照通知的要求，于8月底将“安全生产整改提高月”活动总结以书面报告的形式上报到市建管处。

二O一二年八月十七日

关于开展“安全生产整改提高月”活动的通知

各辖市区人民政府、镇江新区管委会、市各有关部门：

　　为认真落实7月23日全市安全生产会议精神，深入查找安全生产工作中的薄弱环节，严格落实整改措施，切实提高全市安全生产工作的水平，坚决遏制事故多发态势。根据市政府要求，市安委会决定于8月份在全市范围内开展“安全生产整改提高月”活动。现就有关事项通知如下：

　　一、总体要求

    坚持科学发展安全发展和以人为本的理念，以整改提高活动作为安全生产工作持续改进的的着眼点和落脚点，充分认识做好整改提高工作的重要性，以饱满的工作热情，良好的精神状态，求真务实的作风，对标找差，针对突出问题，扎实搞好集中整改，确保“安全生产整改提高月”取得实效，要以整改的高质量，保证安全生产工作水平的快提升。要通过开展“安全生产整改提高月”活动，进一步巩固“打非治违”工作成果，进一步落实安全生产责任制，确保我市安全生产形势稳定好转，以优异成绩迎接党的“十八大”的胜利召开。

    二、工作标准

  （一）各级政府及相关职能部门安全生产整改提高工作标准。

    1.监管责任落实（定期研究安全生产工作，严格落实安全生产“一岗双责制”和“一票否决制”。领导定期带队检查安全生产等）；

    2.监管队伍适应工作需要（按规定落实机构和编制，配备的人员符合岗位要求等）

    3.监管体系建立健全（对所辖所属企业监管做到全覆盖无盲区，对监管对象摸清底数，监管活动经常化制度化等）；

    4.隐患排查整治规范化制度化（健全隐患排查治理体系，重大隐患挂牌督办，整改措施落实到位等）；

    5.“打非治违”专项行动深入开展（按照国家和省市要求认真开展当前阶段工作，联合执法行动依法依规实施行政处罚）；

    6.应急救援工作科学合理（修订完善应急救援预案，定期开展应急救援综合演练等）。

    7.夏季高温安全防范措施落实到位（重点突出，措施有针对性，隐患排查到位）；

    8.全面推进企业安全生产标准化建设工作（创建工作有声有色，做到全覆盖）；

    9.其他按照国家和省市有关规定必须履行的安全生产职责。

    （二）企业安全生产整改提高工作标准（见附件）

　　三、工作安排

　　(一)宣传发动阶段（8月1日—9日）。各级政府要立即召开动员会，对“安全生产整改提高月”活动进行动员部署，讲清整改提高工作的重要性和必要性，提出明确的工作要求。要充分利用各种媒体广泛宣传“安全生产整改提高月”活动，积极动员和引导基层、企业及从业人员全面理解、参与和推进此项行动。

   （二）自查自纠阶段（8月10日—20日）。各地、各有关部门、各企业、要严格对照安全生产整改提高工作标准认真开展自查自纠工作，建立自查档案，撰写自查小结。

　 （三）落实整改阶段（8月21日一31日）。针对存在的突出问题，认真制定整改方案和措施。要明确整改责任，各级政府、有关部门和企业都要认真落实好各自的整改责任，要对每项整改措施进行分解，明确责任部门和完成时间，落实具体责任人，并对整改情况进行跟踪。建立整改目标责任制、整改承诺公示制、整改情况通报制，确保整改任务的落实。要逐项落实整改措施，务求实效。对具备整改条件的问题，要当场立即整改；通过努力能够解决的问题，要限期整改；对应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个部门和单位难以解决的问题，要加强协调，采取综合治理措施加以解决。

   （四）督查总结阶段（9月1日-10日）。9月初，市安委办将组成督查组到各地和有关部门督查活动的开展情况，严格落实责任追究和通报制度。各地、各部门、各企业都要对“安全生产整改提高月”活动进行认真总结并形成书面报告，逐级上报汇总。

    四、工作要求

　 （一）提高认识，切实加强组织领导。各地、各部门要充分认识开展“安全生产整改提高月”活动的重要意义，将其作为当前安全生产的重要任务，各级政府要严格按照“属地管理”和“一岗双责”的要求落实领导责任和工作责任，投入足够精力抓落实，切实把安全生产整改提高要求落实到有关部门、基层、企业、岗位和每个从业人员。各级安委办要加强对整改提高活动的指导，掌握进展情况，及时发现问题，认真研究解决，使整改提高工作有序开展，确保取得实效。

　 （二）抓住关键，切实解决突出问题。要认真梳理自查出的问题，明确整改重点，整合力量、全力攻坚。要突出危化品、建筑施工等高危行业领域，近期事故多发地区和行业以及当前“打非治违”、隐患排查治理等重点工作中存在的问题进行分析研究，集中精力、集中时间加以解决。

   （三）建章立制，形成持续改进长效机制。要把这次“安全生产整改提高月”活动作为我市安全生产工作强化整改提高，注重总结提升的新起点，从加强安全生产教育培训、落实隐患排查治理措施和责任、强化安全生产责任追究和考核、提高安全生产保障能力、推进安全生产信息化建设等方面着手研究健全覆盖各级政府、有关部门、企业和从业人员安全生产工作持续改进的长效机制。同时，要把此次专项活动的成效作为年度安全生产考核中的重要内容。

附件：企业安全生产整改提高工作标准.doc