句容市建设工程安全监督站

    句建安监字〔2013〕8号

                      关于集中开展建筑施工安全生产大检查的通知

各镇（管委会）建管所，各建筑施工企业、建设、监理单位及外地施工项目部：
    近期，全国各地连续发生多起重特大安全生产事故，集中暴露出一些地区和企业安全责任不落实、安全管理不严格、隐患排查治理不认真和非法违法、违规违章现象等突出问题，国务院、省、市及上级部门高度重视，要求各地区、各部门必须进一步警醒起来，吸取血的教训，痛定思痛，举一反三，开展一次彻底的安全生产大检查，坚决堵塞漏洞、排除隐患，切实防范重特大安全生产事故的发生。为落实上级要求，现结合建筑施工安全生产工作实际，就住建系统集中开展安全生产大检查工作通知如下：
    一、总体要求
    认真贯彻落实国办明电[2013]16号及省、市有关会议精神，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，全面深入排查治理安全生产隐患，落实企业主体责任和部门监管责任。通过安全大检查，摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，依法对违规企业进行处罚，增强全行业安全意识，提高安全生产保障水平，有效防范各类建筑施工事故发生。
    二、检查时间
    2013年7月到9月底。
    三、检查范围
    全市所有建筑业企业、监理企业和在建工程项目。
    四、检查内容
  （一）贯彻落实国务院、省、市及主管部门关于安全生产工作的决策部署、规定要求和中央领导同志一系列重要指示情况。
  （二）安全生产主体责任是否落实到位，安全生产制度是否健全完善；施工现场专职安全管理人员是否在岗履职；安全标准化、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作情况；开展隐患排查整治和治理违规违章行为情况等。
 （三）加强施工现场安全管理，排查治理塔吊、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架、高支模等设施设备安全隐患，落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况；排查深基坑、管沟（槽）和地下作业的排水、放坡和支护防坍塌措施落实情况；排查施工用电落实“TN-S”系统和三级配电两级保护情况；查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况。
 （四）职工宿舍和食堂安全燃气安全情况。加强活动板房的稳固措施和危旧房的改造，消除房屋安全隐患，不能立即维修改造的应采取临时加固、监控等相应措施，室内禁用大功率用电设备，及时更换老旧线路，确保人员居住用安全。食堂老旧燃气管线设施及时更换，配备燃气泄漏报警仪，加强对安全使用燃气的技术指导和宣传教育。
其它方面各单位要根据安全生产工作实际有针对性开展自查自纠，消除安全隐患，提高安全生产管理水平。
   五、检查方式
  （一）自查自纠（即日起-7月底）。各单位必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底的大检查，施工现场应参照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）进行检查，排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，制订整改方案并落实整改，对全单位安全生产状况进行全面评估。施工企业大检查情况于7月底书面报市建设工程安全监督站。
 （二）监督检查（7月-9月）。市建设工程安全监站将结合第二、三季度建筑施工安全专项整治，组织专项检查，除检查专项整治要求的起重机械、脚手架等必查项目外，对企业是否有针对性开展安全生产大检查进行督查，对没有开展大检查的企业将进行通报并录入企业信用档案。9月份，省、市住建厅（局）将对各单位安全生产大检查开展情况进行抽查，重点检查此项工作的落实情况，对组织安全检查不力，安全管理不到位，工作失职、渎职导致生产安全事故的要严肃追究责任。
各有关单位要在认真检查的基础上，及时进行客观、全面的总结，形成有情况、有分析、有措施、有建议的检查总结报告。
  六、有关要求
  (一)加强组织领导。各单位要充分认识本次安全大生产工作的重要性，全面落实企业主体责任和安全监管责任，结合本单位实际情况，制定具体检查方案，做好动员部署，扎扎实实开展大检查工作，要有针对性，防止走形式，通过大检查切实消除安全隐患，强化安全生产意识，进一步规范安全管理工作，提高安全生产管理水平。
 (二)加强宣传发动。采取多种方式，对安全生产大检查进行广泛宣传发动，及时组织推广先进经验，浓厚大检查活动氛围。
（三）构建长效机制。各单位要把安全生产大检查与专项整治、“打非治违”专项行动、安全标准化创建等相结合，积极推进LBS系统，落实好领导带班制度，将安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中，建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度，着力提升企业安全保障水平。
　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　                                                 　2013年7月5日