句容市建设工程安全监督站

                             句建安监字【2014】2号

                       关于做好建筑施工节后复工工作的紧急通知 

各镇（管委会）建管所（规建部）、各建筑施工企业、各监理企业、各施工项目部及有关单位：
   2014年2月27日晚8：20左右，我市开发区中容集团新能源产业园5#厂房在浇筑屋顶混凝土的过程中，21米高的高支模发生坍塌，一名工人被埋，发生一起1人死亡事故。
这是一起典型的违规发包、违章作业、盲目蛮干的非法工程。经公安部门核实，该工程由建设方中容集团直接发包给无施工资质的武荣施工队，无施工合同，无监理单位，无任何合法施工手续，施工图纸未经审查，高支模搭设无专项施工方案，支模搭设随意，安全管理严重缺失。夜晚冒雨作业，盲目赶进度，未造成更严重后果，实属侥幸！
为深刻吸取事故教训，坚决扭转安全形势被动局面，确保节后复工安全顺利，现将有关要求明确如下： 
   1、各单位要高度重视节后复工工作。严格执行镇江市住建局《关于开展节后复工前建筑施工安全专项检查的通知》（镇建传［2014］25号）和市安监站《关于开展2014年春节后建筑施工复工前安全专项检查的通知》（句建安监字[2014]1号）要求，扎实开展节后复工大检查。各项目部必须落实以下三项工作：一是对所有进场人员进行一次安全教育，特别是对节后新进场以及转岗的农民工，必须进行岗前操作安全培训，未经培训和三级安全教育的，一律不得上岗作业。教育要有针对性，并留有记录。二是组织一次全面的安全隐患排查和整改。重点是起重机械设备和深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程的实施和监控情况。检查整改要有记录。三是加强安全技术交底和班前安全教育培训。施工前，施工单位技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组和作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。
   2、所有未取得合法施工手续的工程一律不得开工复工。 
   3、加强应急能力建设。各企业和项目部要健全完善事故应急预案，提高预案的针对性和实用性，并开展应急演练。
   4、各乡镇（管委会）建管所（规建部）要立即组织开展节后复工检查工作，严格按照句政发[2010]182号文的要求认真履行辖区安全监管职责。对辖区内无合法施工手续和存在超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的项目进行梳理登记并报市安监站。

                                                    2014年2月28日